不充分就业（又称就业不足）：不充分就业是指非个人原因，在调查周内工作时间不到标准工作时间的一半（即２０小时），并愿意从事更多工作的人员。

    在实际操作中，判断不充分就业人员的标准有三条：

    一是调查周内工作时间不到标准时间的一半，即不到２０小时；

    二是工作时间短是非个人原因；

    三是愿意从事更多的工作。

    这三条必须同时具备才能统计为不充分就业人员。