追求卓越 勇于创新
努力开创全州统计事业新纪元
2005年,在州委、州政府的领导和省统计局的指导下,全州广大统计工作者团结拼搏,勇于创新,圆满完成了各项工作任务,并取得突破性发展,开创了统计工作新局面。
一、圆满完成各项工作任务,成效显著
(一)精心组织,高质量完成了第一次经济普查工作
我州第一次经济普查工作,通过全州一万多名普查人员的共同努力,圆满完成了普查登记、审核、录入、汇总、上报等各项工作任务,被国务院第一次经济普查领导小组表彰为全国经济普查先进单位。为确保我州第一次经济普查工作圆满成功,全州各级党委、政府采取了一系列有力措施。
1、全州各级党委、政府高度重视经济普查工作。州政府将经济普查工作列入政府工作要事,多次召开全州经济普查工作大会,安排部署工作。各级党委、政府主要领导密切关注经济普查的工作进展,分管领导亲自挂帅出征,保证了人力、物力、财力立即到位,并大力倡导实事求是的工作作风,为经济普查的顺利进行营造了良好的环境。
2、准备工作做到“四到位”。一是机构人员到位。各级政府成立了经济普查领导小组,组建了工作专班,共抽调10000多名普查人员,通过层层培训组建了一支组织严密、责任明确、业务熟练的普查队伍。二是普查经费到位。全州县市以上共到位普查经费近700万元,为经济普查的顺利进行提供了有力保障。三是工作措施到位。从州到乡镇办,到普查员层层签订了目标责任书,各级普查办分别制定了十多种“实施方案”、“工作职责”和“工作制度”,明确责任,强化措施,保证各项工作有条不紊地进行。四是宣传发动到位。各级普查办通过报纸、广播、电视、网络、户外宣传栏等媒体广泛进行宣传,通过组织宣传车、组建宣传队,张贴标语、挂横幅、发公开信等各种方式,开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,营造良好的社会氛围,得到了广大普查对象的理解、支持与配合。
3、采取一切措施保证普查数据质量。一是调查登记方法得当。普查中,全体调查人员普遍采用一看二问三访四讨论;支出、能源、原材料倒推法;问小不问大等调查方法,使普查工作顺利进行,摸清了真实情况。二是严把审查复核关。县市普查办工作人员和统计专业人员,深入普查现场,从普查登记到审表验收,实行责任包干。为保证数据质量,各县市普查办对验收后的普查表多次进行复查。数据处理完成后,州县市普查办组织相关部门专家认真进行评估,确认数据真实可信方上报。三是加强检查督办。在各个普查关键时期,统计局主要领导带队,进行检查督办,及时解决普查中出现的困难和问题。由于方法措施得力,保证了经济普查数据的真实可信。
4、认真做好数据汇总上报和测算工作。按照国家和省局的要求完成了普查数据与2004年年报数据的衔接工作,并作为制定“十一五规划”的依据提供给相关部门,同时用经济普查数据测算了2005年GDP和各专业年报数。目前,按照国家普查办的统一要求,拟定了三期经济普查公报,正待对外发布。另外,还制定了详细的经济普查资料开发方案,并将经济普查资料开发工作作为2006年重点工作来抓。
(二)措施得当,1%人口抽样调查取得显著成绩
1%人口抽样调查工作年初开始启动,各级政府非常重视,8月初州政府召开分管统计工作的县市长会议,常务副州长、1%人口抽样调查领导小组组长陈亚平同志在会上对1%人口抽样调查作了全面安排部署,并提出具体要求。会后,各县市严格按照会议精神和有关文件要求狠抓落实。一是加强组织领导,争取各方力量的大力支持;二是狠抓调查员的业务培训,努力提高调查员业务水平和思想素质;三是层层签订责任状,明确责任,各司其职,确保各项任务的顺利完成;四是充分发挥统计部门的业务优势,统计专业人员全体动员,一人一个调查小区,包干负责;五是加强检查督办,抓关键问题、抓薄弱环节,及时解决调查工作的新情况、新问题。
通过全州各级调查工作人员近1年的辛勤工作,顺利地完成了调查小区的划分、小区地图的绘制、入户登记、复查、事后质量抽查、数据审核、编码和数据录入等工作,目前已经进入资料分析阶段。
(三)依法治统,统计工作的外部环境和社会氛围得到改善
今年5月上中旬,州人大组成四个视察组,分别由人大领导带队分赴全州八县市,视察了我州各级政府和部门贯彻实施《统计法》的情况、统计数据质量、统计基层基础建设情况等。我们以此为契机在全州范围内开展了近几年来范围最广、规模最大的统计执法检查活动。在狠抓统计法律法规宣传的同时,认真抓了自查与重点抽查。各基层单位按照州县统计局的统一要求首先进行自查,查统计数据是否真实,查统计机构、统计人员、统计制度、统计台帐等基础工作是否完善,并向县市统计局上报自查情况。在各部门、各单位自查自纠的基础上,州及县市局组成专班重点对乡镇及规模以上企业共100多个单位进行抽查,并通报了抽查结果,对少数存在统计违法行为的单位进行了严肃处理,并限期整改。通过这次统计执法大检查,有力促进了统计基层基础工作,为规范统计行为,提高统计数据质量创造了有利条件。