今年建始县充分发挥投资对经济的拉动作用，固定资产投资在上升的通道上运行，保持强劲增长的态势，为实现全年的经济发展目标夯实了基础。1-5月，建始县全社会固定资产投资累计完成27687万元，比去年同期增长115.8%，其中，城镇以上固定资产投资26997万元，比去年同期增长130.5%，增长幅度居于恩施州首位；农村投资690万元，增长13.1%。从州反馈数据看，投资绝对额（月报口径）在全州的排名从同期的第7上升到第4位。
一、前五月投资情况及上半年完成投资的预测
1-5月份，全社会固定资产投资完成27687万元，同比增长115.8%，是实现了高增长。从计划角度看，依据年初经济工作会议上明确的双目标管理计划，按年目标增幅22%计算，全年应达到10.9亿元，截至5月份，只完成目标任务的25.3%，按年目标增幅25%计算，应达到11.2亿元，只完成目标任务的24.7%；投资进度比上年同期19.2%加快了6.1个百分点，但完成任务仍十分艰巨，根据固定资产投资完成一般都是前低后高的规律，不能因为前期增势强劲而松懈，上半年达到40%仍有一定难度。
投资按城乡分:城镇固定资产投资完成26997万元，同比增长130.5%，在全社会固定资产投资中房地产开发投资完成1825万元；农村固定资产投资完成690万元，同比增长13.1%，其中，农村非农户50万元以上投资在本期为零。
城镇以上投资中，按构成分：建筑工程完成投资额16824万元，同比增长129.96%；设备工器具购置完成投资额4212万元，同比增长92.68%；其他费用完成投资额4991万元，同比增长197.97%；安装工程完成投资额970万元，同比增长80.97%。
按三次产业分：第一产业完成投资额150万元，同比下降63.1%；第二产业完成投资额17948万元，同比增长104.4%；第三产业完成投资额8899万元，同比增长252.6%。
从项目情况看，施工项目25个，同比减少1个，其中，新开工项目13个，同比减少4个；施工项目计划总投资174069万元，同比增长28.0%，其中，新开工项目计划总投资33419万元，减少44.8%。
从资金到位情况看，城镇固定资产投资到位资金28043万元，同比增长49.6%。其中，国家预算内资金8470万元，增长20.0%；国内贷款6001万元，增长548.8%；自筹资金2680万元，增长1.1%。
根据投资专业人员的综合分析测算，初步预计上半年施工项目将在35个以上，其中，新开工项目23个。上半年全县将完成全社会固定资产投资40060万元，比去年同期30816万元增长30%。其中，城镇固定资产投资36938万元（其中，房地产开发投资2866万元），农村投资3122万元，农村50万元以上项目投资110万元，农村私人投资3012万元。
二、存在的问题
对固定资产投资来说，竞争形势十分严峻，目标任务完成十分艰巨，不能因为眼下增势喜人而有所松懈。要继续加快项目推进工作，妥善解决好项目建设过程中遇到的问题，争取新建项目早日开工，在建项目加快进度，收尾项目确保完成。30%这个速度能否持续到年底，依然有以下几个方面非常值得注意：
1、固定资产投资总体规模偏小。去年全县投资由2006年的第8上升到第4位，正是建立在我们的投资多年低位运行基础之上的。但从全县全社会固定资产投资、城镇以上投资在全州的占比上看，仅为7.7%和8.1%。前五月，全县城镇投资完成额在全州所占的份额为8.6%，比重略有提升，仍不足10%。
2、投资结构不佳。一、二、三产业投资分布不均衡。从前述数据可以看出，第二产业和第三产业投资得到一定加强，但三次产业投资结构严重失衡，一产落后、二产薄弱、三产发展不足的问题比较突出。
3、工业投资项目质量偏低，制造业投资还需要加强。工业投资是今年拉动固定资产投资的主要力量，工业在全部投资中占比达到64.8%。但在工业投资中，电力及水的生产供应业完成投资13419万元，同比增长208.5%，占到全部工业投资74.8%的份额；采矿业完成投资520万元，同比减少78.1%，从现在了解的情况来看，在6月份会有较大的增长；制造业完成投资4009万元，同比增长603.3%，虽然本期增长快，在工业投资中的占比仅为22.3%，但后劲无力。总体看，精深加工项目较少，产业关联度不高，科技含量和附加值偏低。按目标计划测算，工业投资须完成55975万元以上，1-5月已经完成17948万元，尚需完成38027万元，6-12月平均每月要完成5432万元，工业投资增长目标高、压力大，应该引起高度关注。
4、项目开工不足，第三产业投资未达预期。道路建设投资减少了83.3%、教育设施建设投资本期则减少到零。服务业投入虽获较快增长，但公共管理和社会组织占到了45.7%的份额，水利、环境和公共设施占到了31.5%的份额，房地产投资占到20.5%的份额，物流仓储、软件服务、旅游业等新兴热门行业上的投资却远未涉及。
5、州级重点建设项目发展不平衡，仍有1个项目未形成现实的投资规模。1-5月，已开工的有7个州级重点建设项目累计已完成投资14887万元，占本年计划投资的51.7%。分项目完成情况看，沼气池建设、村安全饮水工程、野三河电站、广润河流域水电站、广润河综合治理项目、清江工业园区B区建设项目、业州污水处理工程分别完成150万元、180万元、8350万元、2830万元、1366万元、1462 万元、549万元，分别完成年计划投资的6.7 %、32.1 %、83.5 %、28.3 %、68.3 %、73.1 %、54.9 %。沼气池建设、村安全饮水工程、广润河流域水电站工3个项目未达进度，209国道绕城线项目暂未形成投资量。
建始县统计局综合股，2008年6月30日
