2007年,三胡乡党委、政府以稳固结构调整为主线,以农民增收为目标,把“三农”问题作为重中之重来抓,农村经济保持了良好的发展态势,农林牧渔业发展平稳,农村劳动力转移速度加快,农民收入稳步增长;全乡干群切实贯彻“农业稳乡、工业强乡、商贸活乡、科技兴乡”的发展战略方针,克服经济发展和社会发展诸多矛盾,始终坚持发展目标不动摇,扎扎实实地开展各项工作,紧紧依靠全乡各族人民团结拼搏,克难奋进,国民经济及其他社会事业得到了健康、稳步发展。
一、农村经济全面增长
2007年是“十一五”计划的实施年。三胡乡共16个村(居)民委员会,218个村(居)民小组,全乡7207农户,27893人,17016个农村劳动力。实现农村经济总收入7749.54万元,同比增长6.6%。其中:农业收入2699.96万元,增长3.72%;林业收入323.31万元,增长240.33%;牧业收入2588.48万元,增长1.89%;渔业收入88.46万元,增长9.94%;工业收入449.54万元,增长8.71%;建筑业收入562.42万元,增长6.03%;运输业收入406.35万元,增长4.1%;商饮业收入216.06万元,增长17.39%;服务业收入273.48万元,增长13.30%;其他收入141.48万元,增长12.75%。总费用4401.65万元,增长8.90%。农民外出劳务收入891.82万元,增长8.12%。可分配净收入总额4239.71万元,增长4.37%。农民经营所得4096.71万元,增长3.87%。
二、农民收入特点
2007年全乡农民所得总额达到4252.57万元,比上年4079.07万元增加173.50万元,增长4.25%;农民人均所得1524.60元,比上年1434元增加90.60元,增长6.32%,增长速度相对缓慢。
家庭经营形式仍是农民获得收入的主要来源。2007年村组集体经营收入、农村家庭经营收入分别占总收入的0.06%和99.94%,比上年分别降低和增长0.07个百分点,全乡农村仍以农民家庭经营形式为主。
农民收入差距仍然较大。2007年全乡农民人均所得1300——1399元的村1个,1400——1499元的村4个,1500——1599元的村8个,1600——1699元的村2个,1800——1899元的村1个,分别占全乡总村数的6.25%、25%、50%、12.5%和6.25%。按所辖农业人口计算,分别占全乡农村总人口数的10.74%、29.77%、44.53%、8.38%、6.58%。收入最高的村比收入最低的村高432元。
三、农民增收的主要因素
第一、农村劳动力转移是农民增收的首要原因。2007年,全乡外出务工的农村劳动力达到7607人,占农村劳动力总数的44.70%,其中常年外出务工的农村劳动力为6076人,占农村劳动力总数的35.71%;实现农民外出劳务收入891.82万元,比上年增加57万元,使全乡农民人均增收20.44元。
第二、国家“多予、少取、放活”的惠农政策是农民增收的重要因素。2007年全乡种粮直接补贴、良种补贴、农机综合补贴和退耕还林等政府补贴资金总额为350.59万元,比2006年312.98万元增加了37.61万元,使全乡农民人均增收13.48元;同时政府增加母猪养殖补贴和油菜种子补贴10.42万元,使全乡农民人均增收3.74元。
第三、价格上涨因素促进农民增收。今年7月份以后,所有农产品价格上涨,农民生产作物、养殖动物在市场卖价较好,农民收入增加,全乡出栏肥猪收入达到1749.70万元,比上年增长48万元,全乡人均增收17.21元。
四、产业化建设步伐加快,专业合作组织稳步发展
到2007年末,全乡已建成以杨梅、板栗为主的经济林基地3万亩,基本实现了全乡人均1亩经济林的发展目标,同时形成了11个特色产业带(群);农户、农技人员和公司联营创办水稻制种基地2500亩,亩产实现200公斤,亩平增收200多元。
日前,我乡已规范发展来凤县杨梅专业合作社,其拥有农民成员5100余人,通过专业合作组织辐射作用,带动了3400多农户,占全乡农户总数的46%。现在合作社资产达到1902.25万元,其中固定资产净值303万元;生产者成员股金为1500万元,社员入股股金为239.12万元。2007年,合作社社员销售农产品900余吨,合作购买农用资料总额180.5万元,培训农民12008人次,为乡域农村经济发展作出了贡献,为农村税费改革之后农民增收开创了新的增收渠道。
五、农村土地承包关系更加稳定
2005年我乡开展了依法完善农村土地二轮延包工作,解决了一大批承包土地的遗留问题,完备了农村土地承包的法律手续,稳定了农村土地承包关系,规范了农村土地流转程序。据统计,全乡耕地总面积为24585亩,其中农户家庭承包经营面积为24197.3亩,涉及水田34295块16254.75亩,旱地22378块7942.55亩。签订农村土地承包合同7203份,颁发土地承包经营权证7203本,完善了乡村两级农村土地纠纷调处网络,建立健全了农村土地承包管理制度。
六、经济发展存在的问题
1、农业结构调整和产业化的纵深发展不够。尽管我乡的农业结构调整发生了很大变化,但总的来说只是在作物品种间调来调去,向高技术含量、高附加值方面转变的步伐不快。农业产品精加工增值的较少,没有形成集约化经营模式,制约了农村经济的发展。
2、农业生产经营规模较小,生产效率相对低下。我乡目前适度规模经营的企业及农户基本没有,导致农业的发展后劲不足,制约了农业向更高层次的发展。
3、农民消费水平提高不快。近年来农民收入增长比较缓慢,农村市场形不成很强的购买力。庞大的农民消费群体如果启动乏力,势必造成拉动经济增长的“三驾马车”不同步,直接影响到全乡经济的快速发展。
4、农业生产融资难。受政策体制的制约,农业发展投资受限,不少农民反映农业贷款难,授信金额小,信用手续复杂,无力扩大农业再生产。
2008年,我乡将以建设社会主义新农村为主题,以农业增效、农民增收、农村稳定为中心,以实施农业项目推进为抓手,以创新农村工作机制为动力,推进农业产业化进程,加快结构调整、提升畜牧经济、强化劳务开发,拓展农民增收渠道,改善农村基础设施条件,促进传统农业向现代农业转变,努力增加农民收入,创新三胡经济发展的新局面。(三胡乡财经所)