2008年,白杨坪乡被纳入恩施市新农村建设示范乡之列，石桥子、九根树、董家店、熊家岩、张家槽5个村列入全市新农村建设示范村之列，共有中岭山、耿家坝、桥湾、张家榨房、沙坝、董家店、熊家岩、张家槽8个示范小区，290户纳入“十个一”示范户建设，乡政府按时实际，共确定有303户，另在上店子确定了11户，按“十个一”的标准进行帮扶。在市委、市政府和市新村办的统一安排部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针要求和乡党委、乡政府提出的“一体两翼”的发展思路，积极组织实施，取得了阶段性的成绩。
一、主要措施
一是加强领导，乡党委、乡政府成立了新农村建设工作领导小组，负责对全乡的新农村建设进行指导，实行了领导联系点制度，每一名领导包一个村的工作机制，并明确一名领导具体抓新农村建设工作，同时，还成立了乡新农村建设工作办公室，由发展办主任负责新农村建设的日常事务，各村实行村支部书记负责制。
二是制定详细可行的方案，今年，该乡被纳入新农村建设示范乡之后，乡党委、乡政府拟定了新农村建设实施方案，树立“一盘棋”的思想，“全面规划、分步实施、突出重点、量力而行”的指导思想，以小区（自然村落）为示范，逐步推进的工作模式，各村根据自然环境、社会经济发展情况，分别确定了示范小区，其中列入市级的有8个小区，乡级的1个，其余的由村支部、村委会进行组织实施，打好基础。
三是坚持规划先行，把12 个村划为两类，第一类是国（省）道线村，共7个，第二类是乡村公路线的村，共5个，目前已做好规划的有5个，分别是石桥子村、九根树村、董家店村、熊家岩村、张家槽村。
四是制定了相对统一的建设标准和补助标准，根据几年来的实践，乡政府在进行“十个一”的户建工程建设，坚持突出本乡特色，以“上白下兰”为房屋的主色，对户间路、场坝硬化、改厨、改厕等建设项目进行了相对统一的标准，在对农户实行“以奖代补”的政策方面制定统一补助标准。
五是组建施工专班，今年来，该乡将全乡的技术人员进行了一次清理，对取得农村建筑资质的5位专业人员进行了统一管理，组建了5个农村建筑队，对取得沼气池建设资格的48位人员进行了合理的分区，以保证建设的质量和进度。
六是加大资金投入和管理力度，今年，除新村办的扶持外，在该乡参与帮扶的州直单位有3个，市直单位6个，到5月底，总计投入建设资金106万元，其中新村办已到位资金 21 万元，州直单位1万元，林业局到位资金5万元，水利局已到位资金5万元，广播电视局已到位资金 1.3万元，房产局已到位资金2.5万元，农业局已到位资金11万元，劳动局到位资金2万元，群众自筹资金85万元。在资金管理上，坚持专款专用，实行“四个一”的管理模式，即有预算、有验收单、有决算、有发票。
七是充分发挥工作队的指导作用，市帮扶工作队到村后，和村干部一道进村入户，召开群众会，一边宣传、一边组织实施，迅速掀起建设高潮，市水利水产局驻石桥子村工作队长张忠林，吃住在村里，和农户打成一片，成了群众的贴心人，在指导中岭山小区修建蓄水池时，为选址多次和有关农户协商，协调组织机械、技术人员；市农业局驻熊家岩村工作队长周家兴，一到村委会，就和村干部拟定方案，搞好资金概算，理清工作思路。可以说，工作队员月出勤22天以上。
二、取得的主要成效
一是主导产业培植初见成效。尽管受到了冰冻灾害的影响，全乡小春作物产量稳中有增，小麦1460吨，油菜1660吨，洋芋3130吨；大春作物播种面积稳定在去年的基础上，玉米22100亩，水稻11205亩；茶叶采摘面积达到7000亩，春茶鲜叶产量达到150吨，已生产加工干茶35吨，上半年茶农鲜叶收入已达到540万元，茶园管理（茶毛虫防治）3070亩；生猪春防全面完成，年饲养达到16万头，已出栏48500万头，收入达到11000万元；以大竹园为中心的梨园长势良好，“梨—椒”套种模式取得成功，茶叶专业合作社、生猪养殖专业合作社、梨园协会等作用得到发挥。组织茶叶、油菜、水稻、生猪、烟叶等实用技术培训120场次，达到了5600人次。
二是基础设施建设负重前进。全乡有“通达工程”和“通畅工程”14.76公里,分布在5个村,洞下槽村已开始建设,其它几条公路都完成了前期准备工作;人畜饮水工程建设速度快,白杨坪集镇、熊家岩集镇的管道受灾已全面恢复供水，中岭山已完成容量分别为100立方米和50立方米的水池土石方开挖,上店子村已完成2000米的管道铺设，铁角坝水池建设全面竣工；全乡共建沼气池400口；白杨集镇客运车站已投入使用；林业站、法庭办公大楼相继动工；居委会办公及文化活动场地建设已结近尾声。
三是社会事业稳步发展。中小学入学率、巩固率都已达标，教育质量和教学水平得到提高；医疗卫生事业巩固发展，手足口病防疫到位，合作医疗深入人心，受益人员多；群众性文化体育活动丰富多彩，乡政府举办了“庆五一、迎奥运”的主题系列活动，参与人员达到1500多人；王国玮书记有幸选为奥运火炬手，6月1日到三峡大坝完成了百年奥运火炬传递的神圣使命。民政福利工作取得初步成效，27户雪灾垮房户恢复重建已经完成,。整村推进工作进展顺利，扶贫搬迁完成5户，帮扶单位市人事局做到了“人到、物到”，多次到村指导工作，已为康家坝村送来了1万元帮扶资金和一台电脑，支持该村发展朝天椒基地300亩，计划“五改三建”示范户20户。
四、新农村示范小区建设取得初步成效。从3月下旬，乡政府召开新农村建设座谈会后，各帮扶单位到位迅速，都安排了专门的工作组到各自的小区，入户进行初步规划，帮助群众搞好建设，到五月底，，“十个一”户建工程示范户已完成任务30户，占10%，其中九根树村14户，石桥子村5户，熊家岩村3户，董家店村3户，张家槽村5户；6月底能完工的有82户，占27%；正在建设的有209户。已完成改厨53户，改厕57户，改圈45间，粉墙4900平方米，垛脊805米，硬化场坝1780平方米，建花栏（池）34处，硬化户间路350米，维修公路6300米,维修水池9座。
三、存在的主要问题
半年来，该乡新农村建设各项工作，尽管稳步推进，但和上级要求相差较远，“十个一”户建工程建设和全年任务相比，还不能保证时间过半、任务过半，新农村建设还存在具体的困难，主要表现在以下几个方面：
一、缺少劳动力，以至没有形成建设高潮。今年建设的8个小区，除张家榨房小区、中岭山小区外，其余6个是新规划的，这些小区的农户虽然积极参与性高，但大部分劳动力都在外出务工。
二、资金投入不足，按照小区建设“十个一”的标准，经过测算，户平投入至少要到1万元左右，多的高达2万元多元，加之各种建筑材料、人工工资等成本猛涨，虽然各小区建设都可以得到“以奖代补”的政策扶持，但只占其投入的1/4，部分农户自已投入不足。另外，公益设施建设资金如九根树沙坝小区公路硬化、熊家岩村、张家槽村小区人畜饮水等没有着落。
三、农村建设技术力量缺少也是一个重要因素。全乡有沼气池建设资格的有80名，有建筑资质的有5名成员，常年参与建设的工人数量不多，今年来，从安全和质量、施工进度和建设标准的角度考虑，对全乡的施工队进行了集中，但效果还不理想。
四、部分村干部在认识上还没跟上。在实际工作中，没理出头绪，加之今年林权制度改革工作任务压头，部分村干部在认识上也有不到位的情况，对建设进度有一定的影响。
五、特色方面没有突破，提档升级任务重。户建工程建设和小区建设应是该乡的特色之一，但由于小区基础设施的投入不足，满足不了群众的需求，如公路的硬化、村庄整治等都需要大量的投入，中岭山、张家榨房小区的进出口公路硬化不了，小区提档升级就困难，特色方面不能突出。
四、下步打算
针对上面的几个原因，根据实际，下一步准备从以下几方面入手，迅速掀起全乡新农建设高潮，确保各项工作目标顺利完成。
一是加强对新农村建设工作的督促检查力度，对所有小区的“十个一”户建工程建设要实行半月检查制，对“十个一”建设户，实行干部包户制，与全年工作的考核挂钩。
二是加强与帮扶单位的联系与沟通，争取支持。
三是进一步整合劳动力和施工建设技术力量，合理调整，确保建设进度和质量。
四是多方筹资，搞好小区的基础设施建设，达到提档升级的目标。对九根树张家榨房小区的1.2 公里公路进行硬化,将自来水引入农户;对中岭山小区的800米公路进行硬化,修通中岭山连接209国道与白奉省道的环形路;启动董家店村广场,开展董家店、熊家岩、张家槽的村庄整治。
五是继续按照“一体两翼”的产业发展格局搞好生产，加强茶园管理，加大生猪养殖量，为农户增收打好基础。（陈斌）
