2008年1月12日以来，恩施市红土乡持续出现特大冰雪灾害，造成电力设施、供水管网、洋芋和魔芋种子等严重受损，交通受阻，全乡供电、移动通讯中断。灾情发生后，在市委、市政府的正确领导下，红土乡党委、乡政府高度重视，及时组织广大干部群众投入抗灾救灾，取得了抗灾救灾工作的阶段性胜利，确保没有人员伤亡的情况发生，确保了没有交通安全事故发生，确保人民群众度过了一个安乐祥和的春节。
一、灾情基本情况
这次冰雪灾害持续时间长，受灾范围广，造成损失重，为五十年来之罕见，据初步统计，已造成直接经济损失达5600万元。主要在以下方面。
（一）农业严重受损。截止2月15日，全乡农作物受灾面积达6万亩，其中：二高山0.7万亩魔芋面积的魔芋种3500吨被冻坏，2.5万亩洋芋面积的洋芋种6000吨全部被冻坏，油菜受灾面积0.5万亩，小麦受灾面积0.2万亩，蔬菜受灾面积达1.9万亩；冻死牲猪217头，冻死和摔死耕牛18头、山羊129只；全乡竹林几乎全部被压断，林木毁坏折合面积2900多亩；部分群众房屋倒塌损坏。17户农户的67间房屋倒塌， 108户农户的226间房屋基础及顶面冻裂损坏。
（二）电力设施遭受毁灭性破坏。全乡电网全部垮网，10千伏高压线路断杆198根，毁损线路58千米；380伏和220伏线路断杆940根，毁损线路280千米；毁损变压器6台，烧毁配电框30多个，直接经济损失400万元以上 。
（三）道路交通覆冰中断。自2008年1月12日至2月15 日长石公路红土至石灰窑段，大河沟村至龙角坝村公路、石灰窑村至漆树坪村等三条公路被迫封锁，造成交通中断，二高山以下的14条村组公路实行定时放行。
（四）水利及供水设施损坏惨重。红土、石窑两集镇的供水管网全部遭冰冻损坏,管网破裂19500米，水表损坏650块，导致950多户4000余人无法正常用水，490户2000余人农村集中供水和自流引水靠提水或化雪生活，直接经济损失50多万元。
（五）广电通讯全部中断。2月1日至2月5日,全乡移动电话网络因停电中断，广播电视亦无法收听收看，至今仍没有全面恢复。
（六）物资调运十分困难。因公路遭受冰冻，致使交通阶段性中断，基本生产生活物资无法调运，部分生活必需品供应不足。
二、抗灾救灾工作措施
（一）切实加强抗灾救灾工作的组织和领导。灾情发生后，乡党委、乡政府召开紧急会议，对抗灾救灾工作进行专题部署，成立了乡党委书记任组长的抗灾救灾工作领导小组，制定了抗灾救灾工作方案，认真组织实施《恩施市突发公共事件总体应急预案》。乡班子成员深入到各村（居）委会灾区第一线指挥抗灾救灾，协调解决具体问题，确保了抗灾救灾工作有条不紊的进行。市人大常委会黄永耀副主任、市政府向仕莲副市长及市水利水产局、商务局、民政局、畜牧局、林业局、供电公司、保险公司等单位负责人于2月1日（农历腊月25）亲临现场指挥抗灾救灾工作，2月4日（农历腊月28）州委常委、统战部长李济带领市委常委、宣传部长王怀东、副市长章言又来到我乡指导抗灾救灾，州、市的高度重视，为我乡救灾抗灾工作增添了信心和力量。
（二）明确抗灾救灾工作责任。鉴于灾情严重，由乡住村领导带领分管单位负责人分赴各村（居）委会，组织群众抗灾自救，明确村（居）委会党支部书记为抗灾救灾第一责任人，实行部门包行业、干部包组、组长包农户的责任制，坚决杜绝灾害冻死人、饿死人、和出现重大事故的现象发生。
（三）部门协同作战。乡政府启动道路交通安全紧急预案，组织派出所、安办、公路建设养护服务中心干部职工及各村抽调人员上路24小时巡查，严防死守交通安全，尤其是对长石公路红土至石灰窑段车辆强制加挂链条，确保其安全行驶，全乡没有发生交通安全事故。乡民政办工作人员和村组干部一道，组成工作组，深入灾区，查灾核灾，加强信息初报和核灾工作，带领群众抗灾救灾，及时发放粮食、棉衣棉被等物资，帮助群众度过难关。水利、供电等单位主动深入灾区，加强基础设施的抢修和维护，红土供电所在恩施供电公司及舞阳、三岔、芭蕉等供电所的倾力援助下，苦战二十多天，使全乡154个台区在年前恢复供电95个台区，解决了2个集镇的供电，11800户农户恢复供电8200户。
（四）及时发放救灾物资。在市委、市政府的大力支持下，为解决停电农户的照明问题，在腊月26日前运进柴油2000公升，调运商品蜡烛4万只。在正月初三前又将救灾蜡烛3.5万支及时送到停电农户家中。为300户贫困群众送了价值60000元的米、油、肉等物资，为65户农户送了棉被，为372户送了慰问金93700元，为福利院的老人送了5000元的生活物资和10件大衣，为3户房屋受损户送了4500元的房屋维修启动资金。对儿女在外打工无人照看的2位病重老人安排乡村组干部每天看望5次以上，保证其有火烤、有水喝、能吃上饭。通过即时发放救灾物资和资金，让广大群众感受到了党和政府的温暖。
（五）干群合力自救。全乡上下把救灾工作作为当前工作的头等大事，每天坚持24小时值班，实行了灾情日报告制度、零报告制度，确保上下联系畅通，并积极妥善处理突发事件，广大干部职工深入救灾抢险第一线，核查灾情，对因灾害造成困难的群众实行紧急救助，采取了投亲靠友、就地转移等方式组织好灾民安置，共安全转移灾民25人；与此同时组织灾民开展生产自救，力争保障群众生命安全，把灾情损失降低到最低程度。
三、恢复情况
红土和石窑集镇以及7个二高山以下的村供电已基本恢复， 7个低山村和石窑集镇通讯基本恢复；因雪灾房屋倒塌的17户51人进行了紧急转移安置，全乡未出现人员伤亡；在供电所和全乡干部群众的共同努力下，目前10千伏高压线路电杆已恢复18根，恢复导线80余处，380--220伏高压线路电杆恢复60根，恢复导线220余处，恢复供电8200户；在交通方面，通过组织排险大部分路段已能正常通行；红土、石窑两集镇的供水管网已做好抢修的准备工作，待冰冻解除后及时抢修；随着天气好转，物资基本能满足供应，价格暴涨现象得到了遏制。
四、存在的主要问题及下步工作打算
（一）道路交通安全工作压力仍然很大，近段时期，积雪正在融化，冰冻仍很严重，道路交通安全工作仍然是我乡工作的重点，我们将加强社会化管理力度，要求2个派出所将交通安全作为主要工作，并确保不出交通事故。组织村组干部和动员社会力量参与道路交通管理，并严防死守。
（二）供电恢复工作任务繁重。目前，我乡的石灰窑、漆树坪、大河沟、龙角坝、大岩等6个高山村电力设施损坏严重，短期内难以恢复，我们将组织老百姓义务投工投劳，积极配合电力部门尽早恢复通电。
（三）供水问题一时难以解决。因冰冻尚未完全解除，加之供水设施受损严重，我们已作好抢修的有关准备工作，一旦冰冻消除，及时抢修供水设施，尽早迅速恢复供水。
（四）春耕生产面临诸多困难。主要是种子难以调剂，我们将用调整种植结构的办法予以解决，高山地区的洋芋面积以两烟、蔬菜和玉米调整，低山地区用玉米调整，魔芋面积以蔬菜和两烟面积调整。
（五）受灾群众的生产生活保障问题任务艰巨。我们将认真组织生产自救，及时发放各项救灾物资，确保灾民基本生活保障。（红土：彭绍峰）
