2006年来,我乡以三个代表的重要思想和党的“十六大”、十六届四中全会精神为指导,坚持科学发展观,构建和谐社会,努力建设社会主义新农村,在县委、县政府的领导下,各级各部门通力合作,团结一心,克难奋进,圆满地完成了上级各种任务。全乡经济运行保持了平稳较快的发展势头,人民收入水平进一步提高。
一、经济运行的基本特点
(一)国民经济保持较快增长
2006年,在县、乡的统一安排部署下,我乡的各项经济指标均达到预期的目的和要求,保持平稳的增长速度。2006年实现生产总值7020万元,比上年增长3%。
(二)农业生产平稳发展
2006年,我乡农业生产农林牧渔业总产值呈上升趋势,总体上呈现平稳发展态势。全年实现农林牧渔业总产值达到6200万元,同比增长2.6%,其中:农业总产值3600万元,同比增长2.1%;林业总产值90万元,同比下降2.2%;牧业产值2380万元,同比增长4.2%;渔业总产值140万元,同比增长1.4%;农林牧渔服务业产值110万元,同比增长7.8%。
1、种植业生产情况
(1)粮食生产
全年粮食总产下降,其中夏粮保持平稳,秋粮下降。全年粮食总产量9980吨,同比减产 1828吨,减幅15.48 %。秋粮产量8602吨,同比减产1826吨,减幅达17.5%。其中水稻产量3390吨,同比减产1070吨,减幅24%;玉米产量2286吨,同比减产59吨,减幅2.5%;薯类产量2688吨,同比减产612吨,减幅18.55%;豆类234吨,同比减产81吨,减幅25.71%。秋粮产量减产的主要原因是因为今年的严重干旱,致使该种不能种,没有东西收,单产严重下降。
(2)油料作物减产。主要是面积减少,全年同比减少4510亩,减少37%。其中:油菜籽播种面积为4080亩,同比减少3920亩,减幅49%;产量减少49吨,减幅达9.8%;花生播种面积3600亩,同比减少590亩,减幅14.1%;产量减少172吨,减幅达33.5%。
(3)烟叶增产。烟叶播种面积为1833亩,比上年增加425亩,增长30.2%;烟叶总产量达313吨,比上年增长131吨,增长72%。
(4)蔬菜总产量下降,总产量达3864吨,比上年减产1008吨,减幅20.68%,减产的主要原因是因旱成灾,致使单产严重下降,大多没有收成,从而也严重影响了农民的种菜积极性。
2、林业生产呈下降趋势
2006年,全乡造林3673亩,比上年增加425亩;竹木采伐量逐年下降,退耕还林面积达10000余亩,为农户的增收和环境保护奠定了坚实的基础。
3、畜牧产品产量增长
全乡生猪出栏20980头,比上年增加860头,增幅4.3%;牛出栏722头,比上年增加34头,增幅4.9%;羊出栏597只,比上年增加125只,增幅26.5%;家禽出笼96450只,比上年增加1020只,增幅1.1%;畜禽肉产量达1919吨,比上年增加77吨,增幅4.2%。由于受市场经济的影响,禽蛋略有下降。
4、水产品产量增加
全乡水产品产量为137吨,比去年增加7吨,增幅5.4%。网箱养鱼有所增加。
5、农产品基地建设规模不断扩大
2006年,我乡大力发展畜牧、林果、特色蔬菜、烟叶等主导产业。全乡建特色基地8000亩,生猪品改200头。建农户产品加工协会一个。在记得建设上注重的是规模和效益。
(三)财政收入进挡提速,财政支出优化提升,金融存贷余额增加
2006年,我乡经济工作按照上级的部署,围绕年初工作思路和即定目标,以农民增收、财政增长为宗旨,认真贯彻党在农村的财政政策。一是切实转变职能,努力增收节支,结合本乡实际,进一步把财政监管和部门预算相结合,合理有效地使用财政资金,不断提高财政资金使用效益。二是积极培植新的财源,加强税收征收行政征管,严格控制财政支出。三是毫不松懈地坚持开展文明创建工作,争创优质服务窗口活动,使财政工作呈现出新的面貌。
1、经过全乡干部职工的共同努力,2006年实现财政收149.25万元,其中国税49.4万元,地税71.35万元,烟叶特产税28万元,其它0.5万元,完成年度任务数的130.92%。本级财政支出1061万元,与上年同期相比增加了22万元,上升3.2%,上升的主要原因是增加了公共社会管理和文教卫事业费支出.其中教育支出470万元,比上年增加了50万元,上升11.9%;抚恤和社会福利救济支出21万元,比上年增加1万元,上升5%。林业、水利气象、其他支出等都有相应减少,严格执行一支笔审批和民主理财制度,加强对财政支出的规范化管理,厉行节约,精打细算,财政支出力求做到保工资、保法定刚性支出,确保了专款专用和机关的有效运转。
2、各项存款余额达到3170万元,同比增长12%,发出支农贷款1100万元,有力地促进了国民经济的健康发展。
(四)固定资产投资快速增长,招商引资工作进展顺利
2006年,全乡实际完成各类固定资产投资1350万元,同比增长184%,固定资产投资主要集中在交通、水利、教育、仓储等基础设施方面。
1、水厂投资120万元,它的投产使用,农户得到了很大的受益,结束了我乡无净化生活用水的历史;
2、全乡两条村级水泥路,鱼塘、胡家坝两条村级公路完全硬化;总投资300万元。
3、 1条沙石路建设项目得到顺利实施,总投资120万元
4、桶子铁索桥顺利完工,总投资54万元。
5、黑色化里程达到了38公里,极大地改善了农村交通条件,促进了农村经济的快速发展。
6、两条河提的建设,总长5000米,总投资50万元。
7、修建了乡邮政大楼、信用大楼、乡派出所大楼、乡林业大楼。
8、修建了5座便民桥,投资15万元。
9、全乡招商引资到位资金85万元,完成全年任务的102%。
(五)工业经济增长迅速,发展后进逐步增强
我乡由于各方面的限制,没有规模以上企业,只有个体民营经济103户。2006年来,抓住青山区对口帮扶、州小康工作队进驻我乡的机遇,结合漫水本地资源优势,积极向外推介,新发展民营经济大户1户,为漫水经济社会发展注入了新的活力。
二、农业工作稳中有进
2006年,我乡着力调整农业产业结构,做大做强特色农业。
一是以引进大户为载体,不断加大科技兴烟力度,实现烤烟生产科技、效益的有机结合。我乡引进向中军、王松柏等种植大户带动农户种植烟叶1883亩,同比增长了16%,烟叶收购量达到2738担,地产卷烟销售443标箱。
二是加大特色基地建设,重点是特色蔬菜有、油桐、各种果木。初步形成“公司+基地+农户”的板块经营模式。建立油桐基地15000亩;果木基地800亩;特色蔬菜基地300亩;基本实现了区域化,板块化。
三是以抓好牲猪品种改良和两防工作为重点,以加大对外二元猪的品改、湖羊和肉鹅养殖,不断扶持壮大畜牧业规模。2006年全乡共有养殖大户13户,外二元猪繁育基地1个,外二元猪存栏200头。湖羊养殖饲养量达180只;肉鹅养殖也正在发展,到2006年底全乡肉鹅养殖达1765只,为2007年的发展奠定了坚实的基础。
四是农村生态家园建设,建立了一个新农村示范村,农民素质得到了加大的提高,乡风民俗得到了极大的改善。2006年来,全乡共建沼气池902口,完成了年任务的102%,极大的改善了农户的生产生活条件,促进了农村经济的快速发展。
三、再就业取得新成效,社会保险稳步推进
一是着力劳动技能培训 全面提升劳务经济。2006年,全乡共开展农民劳动技能培训6次,参加人员达900余人,通过技能培训,增强了农民的劳动技能,鼓励农民走出山门谋发展,培育壮大劳务经济。引导和鼓励外出务工农民把发达地区的技术、信息、管理技能带回家,搞农业综合开发,创办私营企业,办点经商。全乡外出务工6000余人,累计实现劳务收入1000多万元。
二是加大劳动技能培训。2006年我乡和劳动就业局一道,对乡民族中学应届初中毕业生进行就业前培训,参培达400人次,累计学时1200小时。同时对在家的农户进行农业生产培训,参陪人员达700余人。
三是扩面社会养老保险 今年社会养老保险新增扩面14人,接续34人,累计征缴保费79938元;征缴职工医疗保险费221051元。
四、当前经济中存在的问题
(一)农业方面:一是农村产业结构调整才刚刚起步,结构不优、规模不在、效益不显,农民增收速度缓慢。二是农村生态家园建设还滑转为自觉意识,“三改”配套跟不上。基础设施仍然薄弱,乡村公路建设滞后,集镇饮水供水、水质和收费之间的矛盾还有待解决。三是财源渠道小而单一,后续财源尚未形成,财政增收压力大。四是经济总量偏低,后劲乏力,财政运转困难较大;五是农村基础设施建设资金缺乏,建设任务还较大,部分干部思想解放不够,创新意识不强,极少数干部责任心不强,工作热情不高,没有工作主动性;
(二)工业方面:一是没有规模较大的企业,这是我乡的最大的薄弱环节;二是新投产企业少;三是个体企业只是想道吃饭问题,没有加大扩大意识,保守性很强;四是企业所需的流动资金严重不足。
(三)招商引资方面:一是由于地理条件的限制,项目储备不够,对招商引资的工作带来很大的影响;二是当前主要是守株待兔,主动走出去招商不够;三是能人太少,没有极大的利用开发有利资源。四是区位欠佳,环境不优,招商引资难度较大。
(四)农村工作方面:一是村级组织有待加强,农民法制意识有待加强,农民自谋发展的意识不浓;二是集镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性;
五、下步的工作打算
1、稳定主导产业,狠抓税收征管,确保财政增税,农民增收。重点抓好烟叶生产、面积力争达到2000亩,收购量达到4000担,税收40万元。力争完成桐林基地培管面积17000亩,新造桐林面积5000亩,重建漫水“金丝桐油”的产业优势,做好3000亩柑桔、柚子的培管工作,新增桔柚面积1000亩,采取强有力措施发展畜禽养殖业,加大牲猪的品改力度,年出栏优质猪3万头、土鸡10万只,水禽5万只.加强同外界的沟通联系,引进民营业主到漫水办龙头企业.做大做强本乡的特色产业。整顿净化地产卷烟销售市场,确保年销售443标箱等目标。年完成财政税收114万元,确保吃饭和建设的基本运行。
2、加强项目申报和实施力度,完善地方基础设施,不断改善人民的生产生活条件。完成好塘口到火岩接界处的13公里公路硬化和赵家坡7公里公路的黑色化任务。完成胡家坝村2000米水毁河堤维修、完成好阿塔峡旅游项目和国家沟流域治理项目申报工作、完成好一个生态家园示范村建设和移民搬迁等方面工作,完成好财经所、林站、土管所的修建搬迁工作。
3、不断加强和改进党的建设。一是进一步加强机关效能建设,不断加强干部队伍建设和机关管理,促进干部作风转变,密切干群关系。围绕构筑服务型政府的目标,对涉及到民生改善和社会发展的焦点难点热点问题,切实加大工作力度,逐步解决。二是不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度,完成13个村的规范化建设。三是不断加强对党员的教育。继续深入开展党员先进性教育,加强对干部和党员道德荣辱观的教育、廉政教育和先进性教育,加强党员 “八荣八耻”、新《党章》和十六届六中全会精神的学习,提高干部素质。
4、强化完成责任指标的意识。根据县下达给我乡的年度各项工作责任指标,制定落实各项措施,确保各项工作年度任务目标的完成。
5、加大集镇建设和管理力度。继续抓好划行归市和门前三包,营造“清洁漫水”和“平安漫水”,不断提升漫水的集镇功能。(漫水乡统计办)