2007年,漫水乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各单位的大力支持下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的“十七大”会议精神,带领全乡干部群众团结一致、顽强拼搏,较好地完成了年初确定的各项目标任务,全乡经济建设取得了长足发展,人民生活水平显著提高。
一、经济运行的基本特点
(一)经济结构转型迈出坚实步伐,乡域经济实力有所增强
2007年末全年实现社会总产值 9488万元,其中:第一产业8570万元,第二产业 147万元,第三产业771 万元;全年粮食总产量达10171吨,比去年增加191吨,增长1.9%;人均粮食占有量达473公斤;全年生猪出栏38295头,年末存栏25875头;农民人均纯收入 1803元,比上年增加110元。
1、农业产业化稳步推进。
如何调整农业产业结构才能出高效益,才能适应市场需求,农民才能增收,这是当前和今后一段时期农村、农业发展面临的现实问题。一年来,党委政府认真贯彻执行中央和省、州、县有关农业发展的政策,带领全乡人民调整农业产业结构,加快农业产业化进程,坚持“政府引导、企业主导、市场运作、科技支撑”的形式,有意识的搭建服务平台,鼓励和引导大户和外来业主参与到漫水的产业结构调整和经济建设中来,通过创办油桐、道地药材等特色板块基地,为贫困山区农民的脱贫致富开辟了一条新路。全乡已基本形成烟、养殖、林果、药等四大特色优势产业,特色基地面积不断扩大,块头也不断壮大。2007年全乡共建各种特色基地20000余亩,其中油桐基地15000余亩、 道地药材基地3000亩、青蒿基地1000亩、白术基地1000亩、柑桔基地500亩、楠竹基地600亩。老园改造3000余亩。
2、工业经济增势强劲,发展后劲逐步增强。
漫水乡党委、政府高度重视工业经济的发展,出台一系列政策和措施,大力培植扶持个体工业经济,全乡有个体加工业户15户,销售收入800余万元,可获利200余万元,为增加农民的收入起到了重要的作用。
3、固定资产投资快速增长,招商引资成效显著
(1)今年来,继续加大了对固定资产的投资,主要是漫水至塘口8.5公里的水泥路硬化、塘口至油房坳17.5公里的路基拓宽、米塘坝至赵家坡2.5公里的水泥路硬化,总投资600余万元。
(2)加大对洗车河提的维修和2座水库的防洪加固,共投资100余万元。
(3)加大对学校的投入。漫水乡小学的顺利迁移、操场的硬化、小学和中学的教学楼修建等,共投资1000余万元。
(4)加大了招商引资力度。其中青山区对口帮扶25万元;个体加工户引资55万元;枣木桠村养猪小区建设引资50万元。
4、财政收入较快增长,金融存贷余额增加
一年来,全乡农村经济得到长足发展,我乡财税实力不断增强,金融运行质量不断提高。截至年末,全乡共完成财政收入204.14万元,(其中国税85.4万元,地税:117.74万元,其它收入:1 万元,烟叶特产税: 22.4万元),完成计划的192.58%。年末金融机构各项存款余额 1835万元,同比增长5%,各项贷款余额1561万元,增长21.8%,其中用于农业生产性贷款638万元,地产卷烟销售共完成 404大箱,销售额323万元。
(二)、农业工作稳中有进,人民生产生活条件不断改善
1、群众生产生活条件明显改善。
(1)2007年全乡村级公路硬化和路基建设总任务28.5公里,完成村级公路管护56.6公里。
(2)生态家园建设和环保事业得到加强。继续推进以“五改三建”为主要内容的生态家园和社会主义新农村建设,按照“生产发展,生活宽裕、乡风文明,村容整洁,管理民主”二十字方针,掀起了社会主义新农村建设的高潮。全年新建沼气池300口,三改配套率达45%。
(3)积极组织群众开展退耕还林抚育工作,累计完成基地造林1800余亩,荒山造林1800亩,完成育苗抚育面积9782亩。
2、加大对农业的科技投入,提高科技工作服务经济发展的意识和能力,科技对经济的贡献率逐步上升。县科协、劳保局、乡科技办、乡劳保所积极采取多种形式邀请专家对广大群众进行科普知识的培训,组织了农业技术、劳务就业、烟叶烘烤、生猪养殖、药材栽培、果树培管等科普知识讲座,全年共计培训2000余人次,为广大群众在产业结构调整中提供了有力的技术保障。通过技术培训,发展养殖小区1个,新增养猪大户3户,全年新增种养大户 15户。
3、大力推进小城镇建设与管理。
党委、政府一直把小城镇建设作为一个重点来抓,坚持规划先行,小城镇规划工作逐步规范。加大了集镇管理力度,集镇交通秩序得到改善,固定垃圾物得到有效清理。 集镇发展框架已基本形成,大大增强了集镇对当地经济社会发展的牵引力和带动作用,全年新个体工商户 100余户。
4、再就业取得新成效,社会保险稳步推进
(1)全面提升劳务经济。2007年,全乡共开展农民劳动技能培训6次,参训人员达2000余人,通过技能培训,增强了农民的劳动技能,鼓励农民走出山门谋发展,培育壮大劳务经济。引导和鼓励外出务工农民把发达地区的技术、信息、管理技能带回家,搞农业综合开发,创办私营企业,办点经商。全乡外出务工6000余人,累计实现劳务收入1000多万元。
(2)扩面社会养老保险。今年社会养老保险新增扩面25人,累计征缴保费209972元;征缴职工医疗保险费134356元。
5、进一步强化政府调控、监管职能,主要运用经济和法律手段管理经济事务,切实把政府职能转变到经济调整、市场监管、社会管理和公共服务上来,认真贯彻实施行政许可法。
二、存在的问题
1、特色产业基地未形成板块,农业产业化、标准化程度不高,经营水平较低,发展不平衡。产业结构调整进展不快,欠品牌和规模,投入也严重不足,导致发展缓慢。
2、农民收入增长不快,增收渠道狭窄。一是自然条件差,环境恶劣,基础设施还较落后;二是人口数量多,人口素质差;三是农村剩余劳动力没有一定的技术,外出务工较低;四是生产资料价格上涨,农业生产成本过大。
3、业主缺乏经营理念和管理经验,外出参观考察机会少,销售面窄,信息、交通闭塞;科技含量低,导致附加值不高,基地、市场衔接不紧,基地收入不大,市场服务体制不完善,没有很多市场,导致竞争能力不强。
4、抗风险能力有待进一步增强,群众应对灾情的能力弱,缺乏有效的抗旱设备和物质。政府财力紧张,缺乏应对灾情的能力,只能靠土办法、老办法进行有限的抗灾自救。
5、部分干部思想还相对比较落后,工作中还存在着畏难情绪,还没有完全树立起改革、创新和艰苦奋斗的意识。
三、对2008年工作的建议
1、加大特色农产品基地建设力度,着力引导和推动特色农产品基地上规模上水平,加速推进农业产业化。
2、在巩固老烟叶基地的同时,壮大小基地并大力拓展新基地。建成一个连片成块的优质烟叶基地带,实现烟叶税收大突破。
3、继续抓好养殖业。以新建的养殖小区为中心,辐射到全乡,加大宣传力度,努力培植扶持现有的大户。
4、加大招商引资力度。积极引进外资,创造宽松环境,积极推荐人员外出学习、培训、考察,借鉴别人的经验,努力促进自身发展。
5、进一步改善基础设施条件,抢抓社会主义新农村建设的机遇,积极创造条件抓好农民新村建设。继续解决好群众关心的热点、难点问题,进一步加强乡村路网建设。
6、加强政府自身建设,树立廉政勤政形象。要进一步转变工作作风,从具体办事人员抓起,从单位领导抓起,努力提高工作效率,切实了解群众生产生活中的困难问题,并将解决这些困难和问题作为政府工作决策,工作部署的出发点和落脚点。努力提高人民群众对政府工作的满意度。(漫水乡统计办)