随着改革开放和对外搞活的政策不断深入,国家对农村、农民的惠农政策不断加大,农业技术的不断进步和劳动生产率的不断提高,城乡居民收入的差距不断拉大,以及工业化、城市化加速发展,劳动力的需求市场不断扩大,对农民向非农产业转移形成巨大推力,从而剩余劳动力大量外出。
一、现状
1、外出情况:通过调查,漫水乡2008年来外出劳动力7480余人,占总劳动力的52.2%,全家外出户1285户,占全乡总户数的24.7%。
2、外出收入情况:大量的外出人员带回了大量的经济收入,通过从邮局寄回的现金05年550万元;06年620万元;07年860万元,08年,到目前为止寄回现金364万元。
二、分析
(一)不利因素
1、外出人员都是强壮劳动力,是社会建设的生力军,在家的都是老、弱、病、残、幼等,从而造成了大量土地闲置、耕地荒芜,不少农户家庭因缺少劳力,在产业结构调整中也只能束手无策。
2、留守在家的老人无人照看,小孩无人经管,对小孩的成长、教育带来了无可估量的损失。
3、外出务工人员的文化水平不高,没有一技之长,没有经过系统的培训,务工组织化程度低,具有一定的盲目性。
(二)有利因素
1、打工经济的发展,为经济社会的发展加快了步伐,不少农民靠劳务输出找到了致富的门路,改善了落后的生产生活条件。
2、少数外出人员通过外出,带回了很好的致富信息,为地方经济的发展起到了极大的促进作用。
3、外出人员的增多,开阔了农民的视野,带回了不少的新知识、新观念,极大地增强了农民的法律意思。
4、部分农民实现了脱贫致富,为地方经济发展起到了极大的促进作用。
三、建议
1、加强对外出务工人员的就业和合法权益培训工作,使他们有一技之长和加强自身的权益保护。
2、政府积极组织、引导,促进输出地和输入地政府之间的合作,为外出务工牵线搭桥,确保务工人员“输得出、留得住、挣到钱”。
3、把外出人员的土地集中起来,转包给大户、能人,搞集约经营、规模种植,形成“一村一品”的生产种植格局,为农民的增收找到新的突破口。
4、积极引导外出人员中有作为的能人回家创业,给予一定的宽松环境和优惠政策,来带动地方经济又快又好的发展。(漫水乡统计办)